美国最高法院(Supreme Court)上周五同意听取乔?拜登(Joe Biden)政府为美国证交会(sec)某些内部执法程序辩护的请求,该案可能广泛削弱联邦机构的权力。
法官们接受了政府对下级法院判决的上诉,该判决认为SEC的某些执法程序违反宪法,侵犯了陪审团审判的权利,侵犯了总统和国会的权力。
该案涉及对冲基金经理乔治?贾克西(George Jarkesy)。美国证交会在认定他犯有证券欺诈罪后,对他进行了罚款,并禁止他进入该行业。
该案是针对SEC行为的最新法律攻击,SEC负责执行各种保护投资者的联邦法律。
最高法院以6比3的保守派占多数,对扩大联邦监管权力表示怀疑。
2018年,法官们对委员会选择内部法官的方式提出了批评,并于4月允许SEC和其他监管机构的行动目标立即在联邦法院对机构程序提出挑战。
2011年,SEC开始调查贾克西,他与总部位于休斯顿的投资咨询公司Patriot28 LLC共同设立了两只对冲基金。
这些基金约有120名投资者,管理的资产规模约为2,400万美元。
美国证券交易委员会对贾克西及其公司的指控是在一位内部法官面前进行的。
该机构支持法官的结论,即贾克西和他的公司以各种方式违反了《1933年证券法》(Securities Act of 1933)和其他法律,包括歪曲基金审计师的身份和所持资产的价值。
该机构命令他们支付30万美元的民事罚款,并要求patriot交出近68.5万美元的非法所得,并禁止贾克西进入证券行业。
Jarkesy案的一个关键问题是,SEC有权在行政法法官面前,而不是在联邦法院,通过内部裁决寻求对证券欺诈的罚款,这是否违反了宪法第七修正案规定的陪审团审判权。
2022年,第五巡回法院驳回了美国证券交易委员会对贾克西的判决,认为其诉讼非法剥夺了他接受陪审团审判的权利。
第五巡回法院还得出结论,SEC被赋予了太多的权力,可以选择在内部或联邦法院提起诉讼,而行政法官的工作保护使得他们很难被免职,这侵犯了宪法赋予总统的权力。
削减联邦机构的监管权力——这些机构可以在能源、环境、气候政策和工作场所安全等重要领域执行法律和规则——一直是许多企业和保守团体的主要目标,他们抱怨美国是“行政国家”。
在今年5月和去年的两项限制联邦机构权力的裁决中,最高法院限制了环境保护局(Environmental protection agency)的监管范围,使得保护湿地和发布涉及燃煤和燃气发电厂温室气体排放的全面法规变得更加困难。