一家智库表示，一项针对前往英国寻求庇护的阿富汗人的“难民签证”试点计划，将有助于减少乘船穿越英吉利海峡的人数。
公共政策研究所(IPPR)周二发布的一份报告称，人道主义签证最初可能由内政部试行，最多可发放1万名阿富汗人，并有可能扩大规模。
该签证将允许阿富汗人从伊斯兰堡、德黑兰和安卡拉等邻国的大使馆申请临时进入英国。
一旦获得批准，申请人可以前往英国并在那里申请庇护，而不必冒着生命危险通过英吉利海峡的过境点。
这份名为《绘制新水域:对穿越海峡的进步政策回应》的报告称，试点计划应该针对阿富汗寻求庇护者，因为他们是目前乘坐小船抵达的最大的国籍群体之一，获得庇护的比例非常高。
它补充说，“绝大多数”获得难民签证的人可能会在英国获得庇护。
由于阿富汗战争和2021年的仓促撤军，英国还负有支持阿富汗人民的特殊义务。
IPPR表示，在截至2023年6月的一年中，98%在英国寻求庇护的阿富汗人获得了庇护。
2023年上半年，通过英吉利海峡过境点抵达英国的最常见国籍是阿富汗人。英国内政部的数据显示，从1月到6月，至少有1474名阿富汗人乘坐小船抵达英国。
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另外，在截至2023年6月的一年中，阿富汗人是申请庇护的第二大国籍，有9,964份申请，几乎是前12个月的两倍。
报告称:“试点将针对阿富汗人，因为他们是跨越英吉利海峡的最大群体之一，获得庇护的比例非常高。”
“人们选择这一旅程，是因为他们需要在英国申请庇护，因为传统的路线——比如乘坐渡轮或飞机——在很大程度上是不可用的，因为运营商被发现运送没有正确证件的人会受到严厉的航空公司制裁。”
“如果到达英国的其他方式很容易获得，那么人们可能会更喜欢这些路线，而不是更危险的选择。”
“例如，自俄罗斯入侵以来，乌克兰航线开通，这意味着在过去一年里，几乎没有发现乌克兰人乘坐小船穿越英吉利海峡。”
报告称，该计划应补充现有的难民安置计划。
政府的阿富汗公民重新安置计划(ACRS)和阿富汗重新安置和援助政策(ARAP)都面临着来自活动家和慈善机构的批评，他们认为这些计划太慢，并暗示那些拼命逃离塔利班的人被迫穿越危险的英吉利海峡。
大约有340人根据ACRS重新安置，2336人根据ARAP重新安置。根据拟议的难民签证试点计划，最初的签证总数约为5,000至10,000个，如果试点计划成功，这一数字可能会扩大。
报告建议，总量应分成每周或每月配额，以管理长期的签证需求。
IPPR表示，拜登政府推出了一个类似的计划，到目前为止，该计划已显示出减少了过境人数。
美国的人道主义假释计划允许来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉等国的多达3万人每月进入美国。自该政策实施以来的6个月里，来自这些国家的人在西南边境的“非法遭遇”总体下降了89%。
报告指出:“因此，美国的经验表明，引入新的合法途径可以在将人们从非正规途径转移开来方面发挥重要作用，前提是这些途径设计良好且易于使用。”
该智库还建议内政部将英国重新安置计划扩大到每年约1万人，并与法国谈判一项新的小船协议，以及与欧盟达成一项协议，以“开发一种更可持续的模式”来管理不规则的越境。
报告补充说，政府有争议的卢旺达驱逐政策“几乎肯定会失败”，《非法移民法》将“适得其反”。
8月，IPPR估计，即使在卢旺达驱逐计划下，寻求庇护者的住宿费用最终也将超过每年50亿英镑。
