尽管“绿色协议”已经进行了多年的工作,但所有行业的大公司仍然没有实际减少排放的义务。Uku Lillev?li写道,即将出台的《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)提供了一个独特的机会,迫使它们改变自己的商业模式。
Uku Lillev?li是世界自然基金会欧洲政策办公室的可持续金融政策官员。
欧洲是否已经采取了足够的措施,走上了实现净零排放的道路,并让民众、企业和经济为未来做好了准备?一些政策制定者认为,削弱欧盟与可持续性相关的法律将保护和提升企业的竞争力,如果相信这些有缺陷的论点,我们可能会认为任务已经完成。
然而,对细节的深入研究揭示了一个不同的故事。尽管在“绿色协议”上进行了多年的工作,但欧盟立法中存在一个明显的差距:没有法律要求所有行业的大公司实际减少排放。简而言之,虽然企业排放是气候变化的主要驱动因素,但大多数企业在法律上没有义务应对气候危机。
欧盟可能会阻止污染活动,但它仍然为加剧环境危害开了绿灯。鼓励大公司报告他们的排放量,并起草公司层面的计划,以根据巴黎的目标减少排放量。例外情况是,如果污染最严重的企业能够减少特定设施的排放,就会得到奖励。
然而,在整个经济范围内,并没有要求保证企业行为的真正改变,并将这种过渡计划付诸行动。
然而,随着与气候有关的灾难加剧,许多欧盟经济体已经受到了影响。以希腊为例,最近的野火和洪水使该国损失了数十亿欧元和四分之一的农业产出,更不用说农业和旅游业带来的无数就业机会和生计。
根据德勤2023年全球可持续发展报告,全球97%的高管认为气候变化将在未来三年影响他们的战略和运营。此外,欧洲央行在2023年9月的新闻稿中警告称,如果我们不尽快加速向更可持续的未来过渡,到2030年,欧元区银行的信贷风险可能会比2022年增加一倍。
这些损失、趋势和风险回避了一个问题:欧盟仅仅要求企业披露排放量和起草气候计划就足够了吗?未能强制实施过渡计划会使企业忽视可持续性影响,并导致他们错过相关的财务风险,使企业的弹性和竞争力面临风险。不完整的政策框架还挑战了一种常见的误解,即放松管制会自动带来更强大的私营部门和更强劲的经济。
在接下来的几周内,欧盟的政策制定者将决定是否强制要求欧盟的公司不仅要制定气候转型计划,还要执行气候转型计划。即将出台的《企业可持续发展尽职调查指令》提供了一个独特的机会,迫使各行各业的大公司转变其商业模式,采取具体措施减少排放,并适应日益增长的气候相关风险。
然而,一些欧盟国家积极抵制这一要求,冒着将这些计划变成纯粹形式的风险,并危及欧盟企业对气候危机的积极反应和准备。
不,如果我们不能将升温限制在1.5度,这一要求不会为针对所有公司的诉讼打开大门。这不是结果的义务,而是手段的义务,这意味着企业应尽最大努力制定基于科学的减排目标和过渡计划,使其活动与这些目标保持一致,并将其计划付诸行动。
授权公司实施其过渡计划不仅有助于他们有效地度过正在进行的过渡,而且还强调了他们对股东和其他利益相关者的承诺的可信度。
通过确保获得系统和透明的可持续性数据,欧盟为支持欧盟经济变得更具可持续性和弹性奠定了坚实的基础。但由于透明度和规划只是达到目的的手段,《欧洲绿色协议》(European Green Deal)仍然缺乏推动更多结构性变革所需的力量。
现在,即将出台的可持续性尽职调查法的谈判代表们需要确保企业真正被要求支持气候目标,增强其适应能力和竞争力,并保护欧盟的人民和经济。