根据英国Covid-19调查发布的一份文件,政府应对危机的方式需要进行重大改革,因为目前的方法是“随意的”。
这份于2022年2月由内政部常务秘书马修·里克罗夫特(Matthew Rycroft)主持的报告指出,内阁办公室未能持续改善对危机的处理。
该文件称,现代社会危机的性质正在发生变化,并因网络和虚假信息活动而变得复杂,需要更高质量、更快节奏的中央决策。
《危机能力评估报告》建议成立一个内阁府危机小组,负责吸取教训,并在面临重大危机时扩大中央政府的反应。
报告称:“学习经验是典型的不那么紧迫但仍然重要的能力建设活动,在目前的‘自助’内阁办公室模式下,这种活动一直被剥夺优先权或完全被排挤。”因此,内阁府未能以任何系统的方式持续识别、学习和改进其对危机的反应。”
目前的危机处理方式是在“领导政府部门”模式下组织的,即在可能的情况下,由一个部门带头应对。
但该文件称,部长和高级官员的问责和责任缺乏明确性。
报告称,对于不能由单一部门妥善处理的新型危机,这种做法可能会停滞不前,各部门有时不愿承担责任,内阁府有时也不愿放弃责任。
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报告称:“为了在未来充满挑战的环境中持续取得成功,我们协调和领导政府应对重大危机的方式现在需要进行重大改革。”
报告称,在任命一名局长级官员领导危机的过程中,经常会出现“模棱两可”和“摩擦”。
报告称:“无论是内阁府还是(政府领导部门)的某个人,要想成为领导,总是需要很长时间,而且他们的权力和责任范围往往不明确。”
报告建议,拟议中的危机小组应该重新设定人们对内阁府和各部门之间职责分工的期望。
一位政府发言人说:“在整个疫情期间,政府采取行动挽救生命和生计,防止NHS不堪重负,并提供了世界领先的疫苗,保护了国家。”
“我们一直说,我们可以从这次大流行中吸取教训,我们致力于从Covid调查的结果中学习,这将在为政府未来的规划和准备提供信息方面发挥关键作用。”
周一,在为期一周的重要听证会之前,英国官方调查机构公布了这份评估报告和文件。
周三,该调查预计将听取前首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的证词,他将因处理新冠肺炎而面临为期两天的质询。