哥伦比亚左翼总统古斯塔沃?佩特罗(Gustavo Petro)曾是一名游击队员，他在去年宣誓就职时承诺“全面和平”。到目前为止，结果是武装组织的暴力活动激增，这些组织在这个南美国家拥有巨大的权力。
迅速恶化的安全局势引发了人们的担忧，即哥伦比亚正滑向过去几十年的暴力。上个月，利物浦足球明星路易斯Díaz的父亲被绑架，这一担忧引起了全球的关注。
根据将新政府第一年与Iván杜克(duke)中右翼政府最后12个月进行比较的官方数据，哥伦比亚各地的绑架事件在佩特罗(Petro)治下增加了80%以上，敲诈勒索上升了27%，谋杀率几乎没有下降。非法武装组织现在不再与安全部队发生冲突，而是相互争斗，以扩大他们的领土，控制利润丰厚的走私路线。
Díaz的父亲被民族解放军(ELN)劫持为人质，民族解放军是与政府谈判的最大叛军组织，这使和平进程的可信度受到质疑。据非党派冲突监督组织Cerac称，Luis Manuel Díaz于11月9日被安然释放，但另有25名人质仍被ELN囚禁。
路易斯·曼努埃尔·迪亚兹，利物浦前锋路易斯·迪亚兹的父亲，被哥伦比亚民族解放军游击队释放后，在他位于哥伦比亚巴兰卡斯的家中举行的新闻发布会上做手势。照片:丹尼尔·穆尼奥斯/法新社通过盖蒂图片社
“最初的‘全面和平’建议加速了暴力，”国际危机组织(International Crisis Group)哥伦比亚问题高级分析师伊丽莎白?迪金森(Elizabeth Dickinson)表示。
在佩特罗上任之前，武装和犯罪集团升级了行动，以巩固领土，改善他们的谈判地位。他在今年上半年宣布的停火相当于给这些组织的一份战术礼物。在没有军队逼迫的情况下，他们可以自由地重新武装、招募新兵和补给。”
哥伦比亚现在似乎正在为其冲突地区的安全真空付出高昂的代价。“如果国家不控制领土，人们就会对这个过程失去信心，”总统的一名政治盟友承认。“如果没有强有力的安全政策，世界上就不会有和平进程。”
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哥伦比亚总统古斯塔沃?佩特罗(Gustavo Petro)曾是一名游击队员，他在去年宣誓就职时承诺实现“全面和平”。图片来源:Raul Arboleda/AFP / Getty Images
佩特罗是现已解散的M-19游击队的成员，该游击队于1990年解散，他仍然致力于和平计划，认为改变路线“将为新的暴力循环铺平道路”。
政府正在与民族解放军和中央市长联盟进行和平谈判，中央市长联盟是一个与被解散的Farc叛军有联系的分离组织。它还表示有兴趣与非政治犯罪团伙(如贩毒分子)谈判交出协议。
哥伦比亚在1948年左翼领导人豪尔赫·埃利萨迈尔Gaitán被暗杀后开始陷入暴力，并在受古巴革命启发的马克思主义游击队于20世纪60年代初开始活动后愈演愈烈。在卷入毒品走私之前，叛军对国家进行了一场低级别的战争。土地所有者反过来资助准军事部队与游击队作战。据哥伦比亚真相委员会称，1958年至2016年期间，这场冲突造成约45万人死亡。
2016年，政府与当时最大的游击队组织Farc达成了和平协议，这是一个转折点。马克思主义叛军同意放下武器，以换取政治上的让步、为冲突受害者伸张正义以及在偏远地区扩大国家存在。但实施过程并不完善。
根据克罗克国际和平研究所(Kroc Institute for International Peace Studies)今年6月发表的一项研究，在2016年协议中做出的578项承诺中，约有一半要么在2022年11月之前以最低水平实施，要么根本没有实施。
哥伦比亚前总统、2016年诺贝尔和平奖得主胡安·曼努埃尔·桑托斯(Juan Manuel Santos):“‘全面和平’将会失败，除非它建立在与哥伦比亚革命武装力量取得成就的基础上。”图片来源:Juan Barreto/AFP / Getty Images
因在任总统期间与哥伦比亚革命武装力量达成和平协议而获得诺贝尔和平奖的胡安·曼努埃尔·桑托斯(Juan Manuel Santos)表示，佩特罗需要妥善执行现有协议，以便为与其他反叛组织的谈判奠定坚实的基础。
他说:“‘全面和平’将失败，除非它建立在与哥伦比亚革命武装力量取得的成就的基础上。”“如果基础失败了，其他一切都会失败。”
安第斯地区风险控制公司总经理奥利弗?瓦克表示，佩特罗没有在和平谈判与保障安全的策略之间取得平衡。“安全部队的行动和情报能力受到侵蚀……其结果是加强了武装团体对农村地区的控制，扩大了毒品贩运、非法采矿、敲诈勒索和绑架”。
petroo的和平专员Danilo Rueda没有回应采访请求，但一直在与ELN谈判的联合政府参议员Iván Cepeda为“全面和平”战略辩护，将安全局势恶化归咎于犯罪趋势，犯罪趋势为哥伦比亚的武装组织创造了诱人的机会。
他说:“这是美洲和世界范围内毒品走私的一种变异。”“新的可卡因市场已经出现，大麻市场也在兴起，如果这还不够，还有合成毒品市场。这意味着新的跨国犯罪组织的出现。”
塞佩达说，这些团伙还从南美和加勒比海地区通过哥伦比亚走私移民中获利。
他说:“如果你和成千上万的人一起做这件事，把一个南方国家的移民带到美国是一件了不起的事情。”“非法采矿也变得更加猖獗。”他表示，解决方案是在偏远地区进行经济“革命”，用可持续增长取代非法活动。
2022年5月，哥伦比亚卡洛托，支持民族解放军游击队的涂鸦。图片来源:Raul Arboleda /AFP / Getty Images
有指控称，佩特罗的儿子Nicolás从贩毒嫌疑人那里接受竞选资金，以换取将他们纳入和平谈判的承诺，这进一步玷污了和平进程。
小Petro于7月被捕，最初表示愿意与检察官合作，但后来改变了策略，否认了洗钱和非法致富的指控。总统说他不知道有任何不当行为。
与此同时，民意调查显示哥伦比亚人对“全面和平”计划失去了信心。根据Datexco在11月12日发布的一项民意调查，只有37%的人认为民族解放军的和平谈判应该继续，而53%的人反对。约52%的人表示，和平专员鲁埃达应该辞职。
民族解放军是由激进的学生在20世纪60年代建立的，由于其偏爱绑架而特别不受欢迎。其领导人伊莱姆塞·赫林托·查莫罗化名为安东尼奥·García，他在电报上承认，绑架足球英雄Díaz的父亲是一个“错误”，因为这位球星很受欢迎。
尽管如此，拥有5800名成员的ELN在8月份与政府达成停火协议后仍拒绝停止绑架，称其需要这笔钱来维持自身的资金。
塞佩达承认，民族解放军继续使用绑架手段，正在耗费对和平进程的支持。
这位参议员表示，政府不会放弃谈判，但如果民族解放军不发挥自己的作用，“将会发生更严重的事情:人们将动员起来……人们会站出来(对和平进程)说‘不要再这样下去了’。”
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