马尼拉，菲律宾——参议院全体会议正在讨论一项法案，该法案要求私营部门工人全面提高最低工资100比索。
参议院劳工委员会主席、参议员埃斯特拉达(Jinggoy Estrada)于2月7日星期三提出了这项法案，并指出这项法案将使420万农业和非农业行业的最低工资收入者受益。
在众议院，经济学家立法者Marikina第二区代表Stella Quimbo和Albay第二区代表Joey Salceda反驳说，该提案可能会伤害微型，小型和中型企业(MSMEs)。
就连把工人福利放在首位的劳工部长拉格斯马(Bienvenido Laguesma)也有类似的看法，称劳工部需要进一步研究该提案。他说，100比索听起来很小，但可能危及中小微企业。
2月8日，星期四，拉格斯玛说:“开兰干namin silang maabigyan ng paggabay在tulong nang sa ganon magpatuloy po ang kanilang operason在matalikha pa, kung hindi man mapanatili ang bilang mga manggagawa nang sa kasalukuyan在nandodoon po sa kanilang粉。”
(我们需要给予(中小微企业)指导和帮助，使它们能够继续经营，留住在它们照顾下的工人。)
100菲律宾比索对菲律宾经济来说太多了吗?有人说，这将花费很多，而劳工团体和非政府组织(NGO)表示，提高工资也可以刺激经济增长。
目前最低工资标准
菲律宾上一次法定的全国工资上涨是在1989年，当时《工资合理化法案》要求将全国最低工资从P64上调至P25。
在该法律中，区域三方工资和生产力委员会(RTWPBs)有权设定每个区域的最低工资。这是劳动和就业部(DOLE)至今使用的制度，首都地区的最低工资一直是最高的。
目前，马尼拉大都会的最低工资是每天610比索，但埃斯特拉达说，这受到通货膨胀的影响。这位参议员表示，最低工资的实际价值在2023年7月降至514.50比索，并在当年10月进一步降至504比索，这种情况在所有地区都得到了复制。
IBON基金会报告称，截至2024年1月，马尼拉大都会的一个五口之家每天需要1193比索，或每月需要25946比索才能过上体面的生活。该非政府组织列出了棉兰老穆斯林邦萨摩罗自治区最高的家庭生活工资，为每天2026比索，而该地区的实际每日最低工资为306比索至341比索。
在过去一年中，一些地区甚至在没有请愿的情况下提高了最低工资。拉格斯玛表示，近年来，地区工资委员会的这些努力已经能够在给工人加薪的同时，考虑到企业的经营能力，实现“平衡”。
他说，证据就是该国20年来最高的就业水平。
根据菲律宾统计局(PSA)最新的劳动力调查，菲律宾2023年12月的就业率达到96.9%，约有5052万菲律宾人就业。
这些就业的菲律宾人中，大多数是领工资的工人，占62.7%。
拉格斯马在立法提高全国最低工资方面没有明确立场，也没有说一种制度比另一种制度好。考虑到国会的意见，盖茨说，他们将在那里提供“技术投入”，并在法案通过后实施该法案。
他给出的这些技术投入的例子将是关于工资上涨如何影响不同经济因素的信息。
他说:“我认为日本经济增长可能会影响到就业水平、通货膨胀率、国内生产总值(GDP)、经济增长、经济增长和经济增长。”
(我们想看看这次工资上涨对就业水平、通货膨胀率、GDP和企业(尤其是小企业)的运营可能产生什么影响。)
拉格斯玛还指出，当非最低收入者受到最低工资上涨的间接影响时，雇主将如何解决工资扭曲问题。例如，他说，马尼拉大都会的最低工资收入为610菲律宾比索，而他们的主管可能挣到640菲律宾比索。如果该法案获得通过，最低工资者将获得710比索，而领先者将继续获得640比索。
他说:“‘young mga ganoon na realidad sa workplace, siyempre pinag-uukulan namin ing pansin yun’(我们也必须关注工作场所的这种现实)。”
这是一个先有鸡还是先有蛋的问题——支持者说需要提高工资来应对通货膨胀，但反对者说提高工资会导致通货膨胀。
在接受ABS-CBN新闻频道采访时，菲律宾雇主联合会主席Sergio Ortiz-Luis Jr.表示，公司可能不得不提高商品价格，以支付员工的工资。
他还对84%的劳动力表示担忧，他们是农民、渔民、司机、市场摊贩等，他们将不得不应对可能出现的价格上涨。
“那其他84%没有雇主的人呢?”他们将遭受通货膨胀。”
在2023年12月的调查中，据报道有1384万名自雇菲律宾人。与此同时，2018年非正式部门调查显示，在非正式部门就业的工人有1568万人，这意味着数百万无法从最低工资增长中受益的工人可能不得不应对对立力量警告的可能的通货膨胀。
在最低工资方面，可能出现的另一个问题是执行问题。在2023年9月关于劳工部2024年预算的众议院全体听证会上，在议会上赞助劳工部预算的奎松第二区代表大卫苏亚雷斯报告说，雇主支付最低工资的合规率为93.78%。
虽然这可能被认为是高度合规，但苏亚雷斯指出，这只涵盖了大约1200名劳动检查员访问的23,420个“行业”，其中包括102,000个大型，中型和小型行业。
被认证为Barangay微型商业机构的企业，也被认证为免征国内税务局的所得税，免付最低工资。
有限公司nsidering投资
菲律宾贸易和工业部(Department of Trade and Industry)的数据显示，菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)的海外之行虽然受到批评人士的抨击，称其过分，但却为菲律宾带来了721.8亿美元的外国投资。
据拉普勒的常驻经济学家JC Punongbayan说，90%以上被吹捧的投资只是承诺。他说，实际投资没有及早到位的原因之一是政策的不确定性。
拉格斯玛还指出，对投资的可能影响是劳工部在评估全国工资上涨时需要研究的问题之一。他说，投资者正在寻求安全。
“他们不是作为慈善机构进行投资——他们也想赚钱，并利用我们国家提供的机会。他们需要可预测的、可持续的、一致的和稳定的政策，而不是在游戏中途改变规则的政策，”他用菲律宾语和英语混合说道。
工资越高的工人，花得越多
在辩论的另一方，IBON基金会执行董事桑尼·阿非利加说，工资上涨可以促进经济活动，因为挣得更多的工人会把钱花出去，不像企业主可能把增加的钱存起来。
他在2月12日星期一对拉普勒说:“低收入工人倾向于花掉他们的大部分收入，因为他们是从低消费水平开始的，而不是经常储蓄和积累的利润，因此最多只能产生间接的乘数效应。”同样的想法也出现在由Makabayan集团起草的众议院法案中，该法案要求全面加薪750比索。
非洲和马卡巴扬议员表示，如果提高最低工资收入者的工资，这些收入将用于当地和中小微企业，其中包括社区中的非正规企业，从而刺激当地经济活动和创造就业机会。
阿非利加说，有关企业无法应对有意义的工资上涨的说法“完全不真实”。IBON根据PSA的2021年菲律宾商业和工业年度调查数据计算，企业要向最低收入者支付100比索，大中型企业只需削减6.7%的利润，小型企业削减7.6%，微型企业削减7.9%。
“对于经济团队，尤其是劳工部来说，把工人和他们的工资当作经济的负担来谈论，这令人困惑。正是那些在经济中创造价值的人，经济是为他们服务的，所以把‘经济’说成是与他们的条件和福利不同的东西，是麻木不仁和不公平的。”
自由工人联合会(Federation of Free Workers)全国主席桑尼·马图拉(Sonny Matula)表示，工资上涨与失业或企业倒闭之间的相关性“在很大程度上是推测性的”。
马图拉在2月9日周五对拉普勒表示:“我们赞同这样一种理论，即作为消费者的工人手中的额外收入，不会引发通货膨胀，而是通过创造就业和刺激经济增长，对经济做出积极贡献。”
他指出，例如，2023年12月的两倍或三倍收入并没有导致2024年1月的高通胀。相反，1月份通货膨胀率连续第四个月下降。
Manggagawa党全国主席、马里基纳市议员Rene Magtubo也指出，工资上涨对经济有利，他引用了拉格斯马指出的地区工资上涨导致高就业的同样“证据”。
劳工部长拉格斯马对雇主说，一旦工人获得大幅加薪，经济就会陷入困境。但是，随着经济指标推翻了他们的末日预言，他们唱得有些走调了。由于该地区的工资在2023年下半年有所提高，通货膨胀和失业率有所下降。”
马图拉说，工人们正在倡导在全国范围内立法、无歧视地提高每日工资，目的是实现国家为工人提供生活工资的责任。
