随着全国各地的校园继续爆发针对以色列-哈马斯战争的抗议活动,一项鲜为人知的2019年总统行政命令预计将引发学生对大学的大量法律诉讼。
律师们——从高级企业事务所到犹太倡导团体——正在与学生们会面,这些学生表示,他们的学校未能保护他们免受反犹太或反以色列行为的伤害。
2019年,时任总统签署了一项命令,指示联邦官员扩大对1964年《民权法案》第六章的解释,将“基于反犹太主义的歧视”作为一种基于种族、肤色和国籍的歧视形式,这是获得联邦资金的项目被禁止的行为。特朗普签署该命令之际,发生了一系列针对犹太人的暴力事件,包括2018年匹兹堡犹太教堂11名教徒被杀,以及2019年新泽西州一家犹太超市发生的袭击事件,造成3人死亡。
1964年《民权法案》第六章没有将“宗教”一词列为歧视对象。法律专家说,由于法律没有列出宗教特征,联邦官员逐渐扩大了解释范围,将少数民族宗教团体包括在内。
特朗普要求联邦机构“考虑”使用总部设在瑞典的国际大屠杀纪念联盟对反犹主义的定义,其中包括“让犹太人集体为以色列国的行为负责”,以及“将当代以色列的政策与纳粹的政策进行比较”。
该联盟促进大屠杀教育和研究,并受到犹太人和非犹太人团体的批评,因为它暗示对以色列的广泛批评可以被解释为反犹主义。
2021年1月19日,也就是特朗普离任的前一天,美国教育部发布了一份长达五页的问答备忘录,定义了什么是学校里的反犹太主义。
美国全国广播公司新闻频道对司法部当前调查的回顾显示,有15起未决案件与种族或国籍有关。最近列出的文件是针对俄亥俄州奥伯林学院(Oberlin College)的,日期是哈马斯袭击以色列前一周。该学院的校友梅丽莎·兰达(Melissa Landa)告诉NBC新闻,她之所以提交这封信,是因为在一位教授告诉学生“以色列是一个非法定居者殖民种族隔离政权”后,学校没有进行干预。
兰达说:“我认为学生需要提交第六章的投诉,这样大学就可以从他们那里扣留联邦资金,也许这会让他们采取行动。”“我希望我对第六章的投诉能成为他们的榜样。”
教育部的一位发言人说,自从哈马斯在10月7日对以色列发动恐怖袭击,造成1400多名以色列人死亡以来,“我们看到投诉有所增加,教育部正在对所有投诉进行评估。”
律师们表示,他们接到了全国各地犹太大学生及其父母打来的大量电话,要求在第六章的诉讼中获得代理。肯尼斯·马库斯曾在特朗普和小布什政府期间负责美国教育部民权办公室,他说他接到了很多电话。
“哦,我的天哪,我无法告诉你我们每天要和多少个校园打交道。我们从来没有被案件淹没过,”马库斯说,他现在经营着布兰迪斯人权中心,这是一个专注于保护犹太人公民权利的非营利组织。
近年来,布兰迪斯中心代表犹太学生对佛蒙特大学(University of Vermont)和纽约州立大学新帕尔茨分校(State University of New Paltz)提出了第六章的投诉,这些学生说,他们的大学允许反犹主义在校园内滋生。
今年4月,美国教育部民权办公室(Office for Civil Rights)表示,它发现佛蒙特大学没有调查学生关于反犹太主义的指控,也没有调查这些投诉是否为犹太学生创造了一个充满敌意的环境。
当月晚些时候,佛蒙特大学与联邦官员签署了一项决议协议,誓言实施改革,如扩大学校的歧视政策,包括保护基于共同祖先的学生,包括反犹太主义。今年6月,民权办公室对纽约州立大学-新帕尔茨分校展开了正式调查。
多年来,马库斯也一直在努力将第六章的保护范围扩大到其他种族宗教团体的成员。他说,在特朗普政府执政之前,他写了指导备忘录,说第六章可以被解释为包括保护其他民族宗教团体的成员,如锡克教徒和阿拉伯穆斯林。但在2019年,特朗普的行政命令专注于保护犹太人。
今年9月,乔·拜登总统发表声明指出,第六章还禁止在联邦资助的项目中开展仇视伊斯兰教的活动。但是美国教育部还没有发布一份详细的备忘录,将伊斯兰恐惧症定义为反犹太主义。
美国-伊斯兰关系委员会的高级诉讼律师阿巴斯说,他的团队正在准备代表穆斯林和亲巴勒斯坦学生提出歧视申诉。他说,这些学生被不公正地贴上哈马斯同情者的标签,或者被不公正地指控为恐怖分子提供支持。
阿巴斯说:“我认为,亲以色列团体,那些试图边缘化校园里巴勒斯坦人声音的团体,把第六章的主张看作是攻击其他学生团体的一种方式,而不是攻击政府。”“他们的想法是审查、惩罚或惩罚任何倡导巴勒斯坦人平等权利的人。”
因此,他说,巴勒斯坦学生,或者那些说他们支持加沙的巴勒斯坦平民的学生,在校园和他们的社区中感到很脆弱,有些人正在考虑提出自己的第六章要求。
NBC新闻报道称,针对穆斯林的偏见事件正在上升。CAIR表示,从10月7日到10月24日,它收到了774份来自全国各地穆斯林的偏见事件报告和帮助请求,几乎是去年同期的三倍。
阿巴斯说,学生和所有美国人一样,在美国有抗议的权利。阿巴斯说:“在第一修正案和第六修正案之间的冲突中,第一修正案获胜。“这些学生团体参加的是合法活动。他们很乐意得到学院和大学的认可。”
在哈马斯发动袭击以及随后在美国校园发生抗议活动的三周前,巴勒斯坦权利倡导组织“巴勒斯坦法律”(Palestine Legal)向美国教育部提交了《教育法》第六章的申诉。在伊利诺伊大学芝加哥分校禁止“名字听起来像阿拉伯人”的学生参加2023年1月的一场关于该大学赞助的以色列留学项目的介绍会之后,律师要求进行联邦调查。
法律专家表示,他们预计未来犹太学生针对大学提起的《教育法第六章》案件将会最多。反诽谤联盟(Anti-Defamation League)最近报告称,在全国范围内,“骚扰、破坏和攻击事件比去年同期增加了388%。”
自10月7日以来,最直言不讳地支持犹太学生使用第六章的是代表犹太客户的非营利组织Lawfare Project。Lawfare的工作人员在校园里与犹太学生会面,在犹太人的WhatsApp群里发布案件征集,并利用该组织的社交媒体账户“结束犹太人仇恨”(End Jewish hate)招募年轻客户。
Lawfare的高级法律顾问杰拉德·菲利蒂(Gerard Filitti)最近在哥伦比亚大学(Columbia University)参加亲以色列集会时表示:“虽然一直有学生向我们伸出援手,但在10月7日之后,这变成了一股洪水。”“电话响个不停。”
乔治城法学院25岁的学生茱莉亚·瓦克斯也参加了哥伦比亚大学的集会。瓦克斯说,她正在与Lawfare谈判,准备对她所在的法学院提起宪法第六章的诉讼,她声称学校里的亲巴勒斯坦学生组织公开支持哈马斯。
瓦克斯说:“我认为在一个完美的世界里,乔治城大学应该为讨论这场冲突创造某种公开的论坛。”她还说,她希望乔治城大学采用IHRA对反犹主义的定义。
2020年2月,在特朗普的行政命令发布后,Lawfare代表了第一批对大学提起第六章诉讼的犹太大学生之一。当时24岁的乔纳森·卡滕(Jonathan Karten)是哥伦比亚大学(Columbia University)的一名学生,他说自己受到了校园组织巴勒斯坦学生正义组织(Students for Justice in Palestine)成员的骚扰。(该组织没有立即回应置评请求。)
卡顿的投诉称,学生们称他为“种族主义者”和“犹太复国主义猪”。起诉书称,教授现代阿拉伯政治、有批评以色列历史的约瑟夫·马萨德(Joseph Massad)教授将哈马斯的军事派别称为“武装抵抗”,紧张局势进一步升级。Karten的叔叔1996年在以色列搭便车时被哈马斯武装分子杀害。
“我的教授支持同样的怪物,”最近重新加入以色列军队的卡滕在WhatsApp上说。
美国教育部(Department of Education)拒绝就此案的进展置评。
卡顿的弟弟伊西多尔(Isidore)也是哥伦比亚大学的校友,他正在向学院施压,要求做得更多。自从哈马斯发动恐怖袭击以来,他还帮助组织了该市各地的亲以色列活动。他说,哥伦比亚对反犹主义反应冷淡,这让他感到沮丧。
周三,哥伦比亚大学(Columbia University)宣布,将成立一个反犹太主义特别工作组,对学术和课外活动进行改革。哥伦比亚大学发言人萨曼莎·斯莱特在一份声明中表示,该校正在加强安全措施。
斯莱特写道:“在过去的几周里,我们加强了所有校园的公共安全存在。”“我们也在与外部安保公司密切合作,并与纽约市警察局保持定期联系。”
伊西多尔·卡顿说,他和其他年轻的犹太活动人士仍然认为哥伦比亚大学可以做得更多。“我认为他们做得还不够,”他说。
本文最初发表于NBCNews.com